копия

Дело №<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2013 года Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Вишневской П.А., при секретаре Коваленко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина Дмитрия Анатольевича к Администрации г.Реутов о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Сорокин Д.А. обратился в суд с иском к Администрации г.Реутов, в котором просит:

- признать общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10, корп.1, в период с 17.10.2011 г. по 19.10.2011 г. проведённым незаконно и несостоявшимся;

- признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10, корп.1, в период с 17.10.2011 г. по 19.10.2011 г. недействительными;

- взыскать с Администрации г.Реутов в лице Финансового управления Администрации г.Реутов (<данные изъяты>) в пользу Сорокина Дмитрия Анатольевича судебные расходы по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> руб.;

- взыскать с Администрации г.Реутов в лице Финансового управления Администрации г.Реутов (<данные изъяты>) в пользу Сорокина Дмитрия Анатольевича судебные расходы по оплате госпошлины (<данные изъяты>) руб.

    Истец Сорокин Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме.

    Представитель ответчика - Администрации г.Реутов (по доверенности Кубанов Н.С.) в судебное заседание не явился, надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства извещён, что подтверждается подписью представителя в справочном листе гражданского дела, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено; возражений по существу исковых требований ответчиком не представлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК «ЦС-Сервис» (по доверенности Малашенко П.А.) в судебное заседание не явился, надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства извещён, что подтверждается распиской (л.д.<данные изъяты>).

Генеральным директором ООО «УК «ЦС-Сервис» в день судебного заседания в адрес суда представлено ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с занятостью представителя в Арбитражном суде Московской области и невозможностью привлечения иных специалистов (л.д.<данные изъяты>), при этом оправдательных документов суду не представлено. Суд, с учётом мнения истца, учитывая установленный в п.1 ст.154 ГПК двухмесячный срок рассмотрения данной категории дел, считал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, находя заявленные ООО «УК «ЦС-Сервис» основания для отложения разбирательства дела необоснованными, причины неявки представителей ответчика и третьего лица - неуважительными.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Из положений п.2 ст.8, п.1 ст.131 ГК РФ следует, что право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст.44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно ст.45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нём приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определённом таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приёма решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Ст.46 Жилищного кодекса РФ установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включённым в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учётом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

По правилам ст.47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путём совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путём проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приёма.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Ст.48 Жилищного кодекса РФ определено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В судебном заседании установлено следующее.

Сорокин Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> (л.д.<данные изъяты>).

Согласно представленному в материалы дела протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10, корп.1, от 20.10.2011 г., в период с 17.10.2011 г. по 19.10.2011 г. было проведено общее собрание собственников (л.д.<данные изъяты>).

Сорокин Д.А. не принимал участия в данном собрании, решения, оформленные в протоколе общего собрания, нарушают права и законные интересы истца.

Из протокола следует, что в голосовании приняли участие <данные изъяты>% собственников жилых помещений, что составляет <данные изъяты> кв.м.

В протоколе отражены вопросы повестки дня и принятые решения:

1. В связи с оснащением МКД общедомовыми и индивидуальными узлами учёта ГВС и ХВС, начисление платы производить в следующем порядке:

- в помещениях оснащённых индивидуальными узлами учёта, начисление платы производить в следующем порядке: из показаний общедомовых узлов учёта вычитаются показания индивидуальных узлов учёта, и оставшийся объём распределяется на помещения неоснащённые узлами учёта, пропорционально количеству зарегистрированных граждан, а в случае отсутствия зарегистрированных лиц - пропорционально числу собственников помещения.

Голосование <данные изъяты>% «за», <данные изъяты>% «против», <данные изъяты>% «воздержались».

2. В соответствии со ст.45-46 ЖК РФ утвердить следующий порядок проведения собрания собственников и доведения принятых решений до собственников помещений многоквартирного дома:

1. Инициатор проведения собрания обязан сообщить о собрании собственников не позднее, чем за десять дней до даты его проведения;

2. Сообщения о проведении собрания вручаются собственникам помещений под роспись в реестре, лицом из числа сотрудников управляющей организации (в целях снижения затрат на проведение собрания);

3. Принятые на собрании решения доводятся до собственников помещений инициатором проведения собрания путём размещения результатов на информационных досках в холлах подъездов дома, не позднее чем через десять дней с момента принятия решения.

Голосование <данные изъяты>% «за», <данные изъяты>% «против», <данные изъяты>% «воздержались».

3. Утвердить местом хранения решений собственников и протокола общего собрания по принятым решениям собственниками помещений указанного многоквартирного дома в офисе Управляющей компании.

Голосование <данные изъяты>% «за», <данные изъяты>% «против», <данные изъяты>% «воздержались».

4. Избрать членами счётной комиссии:

1. Генерального директора Управляющей компании – <ФИО>;

2. Представителя муниципального собственника - <ФИО>;

3. Представителей общественности дома -.

Голосование <данные изъяты>% «за», <данные изъяты>% «против», <данные изъяты>% «воздержались» (л.д.<данные изъяты>).

Суд полагает подлежащими удовлетворению требования Сорокина Д.А. о признании общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10, корп.1, в период с 17.10.2011 г. по 19.10.2011 г., проведённым незаконно и несостоявшимся; о признании протокола от 20.10.2011 г. и решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10, корп.1, недействительными по следующим основаниям.

Из Протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10, корп.1, от 20.10.2011 г. (далее - Протокол) следует, что инициатором проведения собрания является «Муниципальный собственник», однако не ясно, какой исполнительно-распорядительный орган выступает от имени «Муниципального собственника», не указано собственником каких помещений является инициатор собрания, что противоречит положениям ст.45 ЖК РФ.

В Протоколе указана форма проведения собрания - заочное собрание, однако доказательств соблюдения при проведении собрания требований п.1 ст.47 ЖК РФ ответчиком суду не представлено.

Вместе с тем, истец настаивал, что каких-либо общих собраний собственников дома в ДД.ММ.ГГГГ не проводилось.

Суду не были представлены сообщения собственника, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о проведении данного собрания, в связи с чем не представляется возможным установить соответствие указанного сообщения, требованиям ч.5 ст.45 ЖК РФ.

На момент проведения общего собрания собственников ни одна из квартир многоквартирного дома по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10, корп.1, не находилась в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>) приобщённого гражданского дела №<данные изъяты>. Согласно данной выписке муниципальное образование «Городской округ Реутов» стало собственником квартир №№<данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ, собственником квартир №№<данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах Администрация г.Реутов в лице зам.главы Администрации <ФИО> не имела правовых оснований выступать в качестве инициатора проведения собрания, поскольку не являлась собственником жилых помещений в доме по указанному адресу.

Кроме того, в протоколе не указано общее число голосов, которыми обладали собственники на момент проведения собрания (ч.3 ст.45, ч.1 ст.46 ЖК РФ), в протоколе не указано количество голосов собственников, принявших решения на общем собрании (ч.3 ст.45 ЖК РФ), необходимый кворум отсутствует (ч.3 ст.45 ЖК РФ), протокол по вопросу повестки дня №<данные изъяты> имеет неопределённость в принятом решении, т.к. отсутствует указание на фактическое место или адрес хранения документов общего собрания (ч.4 ст.46 ЖК РФ), протокол по вопросу повестки дня №<данные изъяты> имеет неопределённость в принятом решении ввиду наличия незаполненных полей - представителей общественности дома (ч.2 ст.46 ЖК РФ), протокол общего собрания не утверждён надлежащим образом, т.к. отсутствует расшифровка подписей, отсутствует печать Администрации г.Реутов.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ЦС-Сервис» предлагалось представить документы общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по указанному адресу за период с 17.10.2011 г. по 19.10.2011 г. в форме заочного голосования, в т.ч. протокол от 20.10.2011 г., протокол счётной комиссии, документы о вручении собственникам сообщения о проведении собрания и бюллетеней для голосования, иные доказательства в обоснование возражений, определение вручено под роспись представителю управляющей организации ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), однако указанные документы, подтверждающие правомерность проведённого общего собрания суду в ходе судебного разбирательства не представлены, возражений по существу требований ни ответчиком, ни третьим лицом - ООО «УК «ЦС-Сервис» не представлено.

Поскольку была полностью нарушена процедура созыва и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, суд не усматривает необходимости в проверке правильности подсчёта голосов собственников, решения собственников суду не представлены.

Таким образом, судом установлено, что при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10, корп.1, оформленного протоколом от 20.10.2011 г., допущены существенные нарушения требований жилищного законодательства, что является безусловным основанием для признания общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10, корп.1, проведённым в период с 17.10.2011 г. по 19.10.2011 г. незаконно и несостоявшимся, признания протокола от 20.10.2011 г. и решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10, корп.1, недействительными.

В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку судом удовлетворены требования истца в части заявленных требований п.<данные изъяты> и п.<данные изъяты> исковых требований, с ответчика в пользу Сорокина Д.А. подлежат взысканию денежные средства в счёт возмещения понесённых им судебных расходов по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> руб., что подтверждено документально (л.д.<данные изъяты>).

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика суммы госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, государственная пошлина не подлежит взысканию с Администрации г.Реутов Московской области.

По смыслу ч.4 ст.103 ГПК РФ судебные расходы должны быть возмещены выигравшей спор стороне за счёт средств бюджета, если проигравшая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, истцу надлежит возвратить из бюджета сумму госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сорокина Дмитрия Анатольевича к Администрации г.Реутов о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, - удовлетворить частично.

Признать общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10, корп.1, в период с 17.10.2011 г. по 19.10.2011 г., проведённым незаконно и несостоявшимся.

Признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10, корп.1, в период с 17.10.2011 г. по 19.10.2011 г. и протокол от 20.10.2011 г. недействительными.

Взыскать с Администрации г.Реутов в лице Финансового управления Администрации г.Реутов (<данные изъяты>) в пользу Сорокина Дмитрия Анатольевича судебные расходы по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> руб.

В удовлетворении требований Сорокина Дмитрия Анатольевича в части взыскания суммы госпошлины в размере <данные изъяты> с Администрации г.Реутов – отказать.

Возвратить Сорокину Дмитрию Анатольевичу из бюджета <данные изъяты> руб. в возврат госпошлины, уплаченной при обращении в суд с исковым заявлением.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья:       <подпись>               Вишневская П.А.

Решение вступило в законную силу 15 марта 2013 года.