копия
Дело №<данные изъяты>
15 августа 2016 года Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Радиевского А.В., при секретаре Махмудовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина Дмитрия Анатольевича, Ченцовой Александры Владимировны к ООО «УК «ЦС-Сервис» и Администрации г.Реутов о признании общих собраний собственников помещений многоквартирного дома несостоявшимися, о признании итоговых протоколов голосования и решений общих собраний собственников помещений многоквартирного дома недействительными, о признании действий незаконными, о перерасчёте незаконно начисленной платы, о признании факта нарушения нематериальных прав, о взыскании денежной компенсации морального вреда и судебных расходов,
Сорокин Д.А. и Ченцова А.В. обратились в суд с иском к ООО «УК «ЦС-Сервис» и Администрации г.Реутова, в котором просили суд признать общие собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10, корп.1 в форме совместного присутствия от 10.11.2014 г. и 23.03.2015 г. проведёнными незаконно и несостоявшимися, признать недействительными с даты их издания итоговые протоколы голосования общих собраний от 10.11.2014 г. и 23.03.2015 г. собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10, корп.1, признать недействительными с даты их принятия решения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10, корп.1, признать незаконными действия ООО «УК «ЦС-Сервис» по взиманию с июня 2015 г. денежных средств в счёт оплаты дополнительных услуг в размере 0,15 руб./кв.м. общей жилой площади, обязать ООО «УК «ЦС-Сервис» в течение 30 календарных дней вернуть истцам излишне уплаченные денежные средства, в счёт оплаты дополнительных услуг ООО «УК «ЦС-Сервис» сверх суммы, исходя из размера 5,70 руб./кв.м. общей жилой пощади, путём перерасчёта текущего платежа за дополнительные услуги ООО «УК «ЦС-Сервис», с указанием суммы и оснований такого перерасчёта в квитанции на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, признать факт нарушения ООО «УК «ЦС-Сервис» нематериальных прав истцов, как собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10, корп.1, взыскать с ООО «УК «ЦС-Сервис» в пользу каждого из истцов денежную компенсации морального вреда в размере по <данные изъяты> руб., взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. (л.д.<данные изъяты>).
В обоснование своих требований указали, что они являются собственниками квартир в доме по указанному адресу. В полученной ими в августе 2015 года квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг за июль 2015 года обнаружено увеличение с июня 2015 года стоимости «дополнительных услуг УК» на 0,15 руб./кв.м. общей жилой площади. В квитанциях за июль и август также было указано, что произведён перерасчёт и что увеличение стоимости началось с июня месяца. 02.08.2015 г. на интернет-сайте «domreutov.ru/cs-service» ими обнаружен итоговый протокол голосования общего собрания собственников многоквартирного дома №10 корп.1 по ул.Комсомольской от 23.03.2015 года, согласно которого решением указанного общего собрания стоимость дополнительных услуг управляющей компании принята в размере 5,85 руб.; в протоколе имелись подписи. Утверждает, что указанное собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме совместного присутствия никем из собственников дома не инициировалось и 23.03.2015 г. не проводилось; собственникам дома, установленные Жилищным законодательством сообщения о проведении собрания не направлялись и не вручались, истцы, как и другие жильцы дома, участие в данном собрании не принимали. Данный протокол подделан ООО «УК «ЦС-Сервис», поскольку 09.08.2015 г. по тому же адресу на сайте «domreutov.ru/cs-service» истцом был обнаружен другой вариант того же протокола от 23.03.2015 г., где проставлены другие подписи. Также 02.08.2015 г., на указанном сайт, был обнаружен итоговый протокол голосования общего собрания собственников от 10.11.2014 года, который также подделан управляющей компанией, т.к. указанное собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме совместного присутствия никем из собственников не инициировалось, данные собрания не проводились, собственники не извещались, сообщение в доме не размещалось. В адрес истцов не поступало писем о принятии участия в собрании, под роспись никакие документы не вручались. Спорные протоколы не имеют дату составления, в протоколах отсутствуют сведения о конкретных собственниках помещений многоквартирного жома, по чьей инициативе проводились собрания; указанные в протоколах сроки уведомления составляют менее 10 дней. Реестр вручения собственникам сообщения о проведении общих собраний отсутствует. Именно по инициативе ООО «УК «ЦС-Сервис» составлены оспариваемые итоговые протоколы, поскольку в принятии решений по вопросам повестки дня с 4 по 11 собрания от 10.11.2014 г. и вопросов 2-5 повестки дня собрания от 23.03.2015 г., исключительно заинтересована управляющая организация ООО «УК «ЦС-Сервис». Указанные протоколы практически идентичны протоколам общих собраний, составленным по многоквартирным домам в г.Реутове ул.Ашхабадская, д.27, корп.2 и ул.Ленина, д.16. Поддельными протоколами общего собрания собственников, в котором они не принимали участия, им причинены убытки, незаконно навязаны необоснованные и неприемлемые условия жилищных отношений, нарушены личные нематериальные права.
В ходе судебного разбирательства, по ходатайству сторон к участию деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены собственники квартир указанного дома: <ФИО>, <ФИО> - кв. №<данные изъяты>, <ФИО> - кв. №<данные изъяты>, <ФИО> - кв. №<данные изъяты>, <ФИО> - кв. №<данные изъяты>. Также на основании второго абзаца части 3 ст.40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г.Реутова (л.д.<данные изъяты>).
Истец Сорокин Д.А. в судебном заседании иск поддержал в полном объёме, представил дополнение к иску (л.д.<данные изъяты>).
Истец Ченцова А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена в судебном заседании от 02.08.2016 г., где иск поддержала, дополнила, что Общих собраний в доме не проводилось, что сбор подписей жильцов МКД был организован ООО «УК «ЦС-Сервис» весной 2015 г. на посту консьержа, которая призывала расписываться в так называемом «протоколе голосования».
Представитель ответчика ООО «УК «ЦС-Сервис» (по доверенности Филонова М.А.) в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в представленном в дело письменном отзыве (л.д.<данные изъяты>), суть которого сводится к следующему: общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, оформленного итоговым протоколом, организовывалось по инициативе собственника помещений в доме - Администрации г.Реутова. Общее собрание не состоялось, поскольку не имелось кворума, а потому признано несостоявшимся. Общее собрание, оформленное итоговым протоколом от 23.03.2015 г., проводилось по инициативе собственников многоквартирного дома <ФИО> и <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>. Общее собрание состоялось, кворум имелся, уведомления о проведении собрания, а также итоги собрания были размещены на информационных досках в подъездах дома. Плата за услугу «доп.услуги УК» взимается с июня 2015 г., с того момента как итоговый протокол подписал генеральный директор Общества.
Представитель ответчика Администрации г.Реутова в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства, представитель по доверенности Кажаева М.А. извещена в судебном заседании от 02.08.2016 г.
Третьи лица <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом, направленные заблаговременно судебные извещения возвращены с пометкой «по истечении срока хранения» (л.д.<данные изъяты>).
Третье лицо - <ФИО> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена в судебном заседании от 02.08.2016 г., в котором иск Сорокина Д.А. и Ченцовой А.В. поддержала, поясняла, что за период с декабря 2014 г. по настоящее время в доме общих собраний не проводилось. Осенью 2014 г., по предложению консьержа дома она проставила крестик в протоколе голосования за сохранение службы консьержа. Также она пыталась по данному поводу встретиться с владельцами квартир №<данные изъяты> и №<данные изъяты>, что ей не удалось, поскольку на неоднократные звонки двери ей никто не открыл.
Суд, выслушав явившиеся стороны, третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путём обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определённых решением общего собрания; принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесённых к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; другие вопросы, отнесённые настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст.44.1 ЖК РФ, Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путём или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
В силу ст.45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нём приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приёма решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесённые настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.ч.1, 2-6 ст.46 ЖК РФ: решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включённым в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путём размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определённом решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесённым к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учётом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении данного спора являются соблюдение требований ст.46 ЖК РФ, определяющего порядок проведения общего собрания, извещение собственников помещений в таком доме о предстоящем собрании, наличие кворума для проведения собрания, наличие либо отсутствие факта нарушения прав истцов при проведении общего собрания.
По смыслу указанной норма закона, отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
В соответствии со ст.48 Жилищного Кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В силу ст.181.2 ЖК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчёт голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истцы являются собственниками квартир, расположенных в многоквартирном доме по адресу: Московская обл., г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10 корп.1:
Сорокину Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру №<данные изъяты> (л.д.<данные изъяты>),
Ченцовой А.В. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру №<данные изъяты> (л.д.<данные изъяты>).
Согласно представленному в материалы дела итоговому протоколу голосования общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №10 корпус 1 по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская по инициативе собственников помещений дома по адресу Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10 корп.1 путём совместного присутствия собственников помещений 10.11.2014 г. было проведено общее собрание собственников. Дата, место подведения итогов и порядок ознакомления с информацией в протоколе указано: 11.11.2014 г., ООО «УК «ЦС-Сервис» по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Новая, д.10., в будние дни с 08.00 до 17.00 час., с повесткой дня:
1.Избрать членами Совета многоквартирного дома:
- Мазыкина Екатерина Яковлевна, кв.215;
- Лифор Мария Алексеевна, кв.183;
- Камилева Тамара Борисовна, кв.152.
2.Установить срок полномочий Совета дома - два года. В случае отсутствия иного решения общего собрания, считать полномочия членов Совета дома пролонгируемыми на следующий календарный год.
3.Избрать Председателем Совета дома -
4.Привести в соответствие с действующим законодательством РФ договор управления, утвердив его существенные условия:
- условия договора являются одинаковыми для всех собственников помещений;
- при заключении договора стороны руководствуются ГК РФ, ЖК РФ, Постановлениями Правительства РФ №491 от 13.08.2006 года, №354 от 06.05.2011 года, №290 от 03.04.2013 года;
- в случае отсутствия решения общего собрания собственников об утверждении размера платы на содержание и ремонт помещений дома, применению подлежит тариф, утверждённый органом местного самоуправления на соответствующий период времени в соответствии с ч.4 ст.158 ЖК РФ;
- управляющая компания обязана в течение второго квартала года, следующего за отчётным предоставить отчёт о финансово-хозяйственной деятельности, путём размещения сведений на информационных досках и официальном сайте компании www.domreutov.ru;
- договор заключается сроком на 1 год и пролонгируется на следующий календарный год в случае отсутствия решения собрания собственников о его расторжении.
Проект договора управления размещён на официальном сайте управляющей компании: www.domreutov.ru.
5.Уполномочить Председателя Совета дома заключать на условиях, установленных настоящим решением общего собрания собственников, договор управления многоквартирным домом. Считать настоящее поручение в соответствии с п.3 ч.8 ст.161.1 ЖК РФ равным доверенности.
6.Уполномочить в соответствие с п.п.3.1 п.2 ст.44 ЖК РФ управляющую компанию ООО «УК «ЦС-Сервис», в лице генерального директора Шутова О.Н., от имени собственников помещений в многоквартирном доме заключать договоры об использовании общедомового имущества (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) наследующих условиях:
- управляющая компания самостоятельно определяет порядок использования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, при условии соблюдения интересов собственников помещений многоквартирного дома;
- управляющая компания вправе самостоятельно принимать решение о договорной стоимости использования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- срок использования договора определить 11 месяцев с момента заключения, с возможностью пролонгации;
- вменить в обязанность арендатору необходимость получения разрешений и согласований соответствующих органов исполнительной власти;
- вменить в обязанность арендатору общего имущества собственников дома бремя содержания указанного имущества в надлежащем состоянии;
- денежные средства, полученные за использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме расходовать на содержание и модернизацию общего имущества дома;
- вменить в обязанность управляющей компании отражать объём полученной прибыли отдельной строкой в отчёте о финансово-хозяйственной деятельности за год;
7.Инициатором собрания в порядке ч.2 ст.161.1 ЖК РФ является орган местного самоуправления в лице Администрации г.Реутова.
8.Избрать членами счетной комиссии:
- генерального директора управляющей компании - Шутова О.Н.;
- представителя органа местного самоуправления в лице начальника управления ЖКХ Администрации г.Реутова.
9.Утвердить, что подсчёт голосов и составление итогового протокола собрания будет происходить в офисе управляющей компании в 10-00 часов 11.11.2014 г.
10.Утвердить способом доведения информации о принятом решении по вопросам настоящей повестки дня собрания - размещение итогового протокола на официальном сайте управляющей компании www.domreutov.ru в течение десяти дней с момента составления итогового протокола.
11.Утвердить местом хранения материалов настоящего собрания офис управляющей компании (л.д.<данные изъяты>).
Как следует из итогового протокола голосования общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 10.11.2014 г., в голосовании приняли участие собственники, обладающие помещениями общей площадью 890,1 кв.м, (общая площадь дома – 12 972,1 кв.м.), что составляет 6,86% от общего числа голосов в доме. Кворума не имеется. Общее собрание собственников не правомочно.
В протоколе имеются подписи генерального директора управляющей компании Шутова О.Н., начальника управления ЖКХ Администрации г.Реутова Кашуба О.И., а также Калашниковой И.А.- кв. №36, Кокарева М.В. - кв. №44, Краморевой И.В. - кв. №167, Некрасовой О.В. - кв. №72, Мелюлюной В.Н. - кв. №19.
Также суду представлены: сообщение о проведении 10.11.2014 г. в 18.30 час. возле 1 подъезда дома общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, протокол голосования общего собрания собственников дома №10/1, дата в котором отсутствует, протокол №1 заседания счётной комиссии общего собрания собственников помещений от 11.11.2014 г., подписанный Калашниковой И.А., Кокаревым М.В., Краморевой И.В., Некрасовой О.В., Мелюлюной В.Н. (л.д.<данные изъяты>).
Истцы Сорокин Д.А. и Ченцова А.В. участия в данном собрании не принимали.
Из анализа вышеуказанных документов следует, что в итоговом протоколе голосования и в сообщении о проведении общего собрания отсутствуют сведения о лицах, по инициативе которых созывается данное собрание; ответчиком не представлен реестр вручения собственникам сообщения о проведении общего собрания, сведения о направлении сообщений собственникам помещений; в протоколе отсутствует дата его составления и время проведения собрания; сроки уведомления собственников помещений в данном доме о проведении общего собрания составляют менее 10 дней до даты его проведения; отсутствуют сведения об общем количестве голосов собственников, являющихся собственниками помещений многоквартирного дома; состав Совета дома не был заявлен в сообщении о проведении общего собрания; в протоколе отсутствуют сведения об избрании председателя и секретаря общего собрания; вопросы 1, 3, 8, 11 повестки дня общего собрания не являются однозначно сформулированными, так как не указаны сведения и номера помещений собственников - членов Совета дома и председателя Совета дома, предлагаемых к избранию, не указано название управляющей компании, генеральный директор которой предложен для утверждения членом счётной комиссии, не указана «управляющая компания» и адрес её офиса, которые предложены собственникам в качестве места хранения документов общего собрания, при этом неверно указано место ознакомления с информацией по вопросам, поставленным на голосование собственникам помещений дома, поскольку управляющая компания фактически находится по другому адресу; по вопросу №4 не был представлен проект договора управления, интернет-адрес его размещения не является адресом его фактического нахождения; указание в итоговом протоколе голосования даты подведения итогов общего собрания на следующий день после проведения собрания противоречит положениям ч.5 ст.45, ч.1 ст.46 ЖК РФ и приказу Минстроя России от 31.07.2014 г. №411/пр (приложение №1). Указанный в протоколе голосования (л.д.<данные изъяты>) адрес многоквартирного дома 10/1 на ул.Комсомольская в г.Реутове не существует; итоговый протокол подписан неправоспособными лицами, которые не были избраны ни председателем, ни секретарём общего собрания, ни членами счётной комиссии, также подписан иными лицами.
Итоговым протоколом голосования от 23.03.2015 г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №10/1 по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, проводимого путём совместного присутствия были приняты решения:
- утверждён способ доведения информации по собраниям - размещения на досках информации в подъездах дома;
- утверждено местом хранения решений собственников и протокола общего собрания по принятым решениям собственниками помещений указанного многоквартирного дома в офисе Управляющей компании;
- утверждены члены счётной комиссии по подведению итогов инициатора собрания: генеральный директор ООО «УК «ЦС-Сервис», представители общественности дома;
- утверждён размер платы за дополнительные услуги (консьерж) в размере 5,85 руб. с квадратного метра в месяц;
- плату за дополнительные услуги собирать через квитанции МУП «СЦГХ».
В графе Совет многоквартирного дома протокола, проставлены подписи собственников (жильцов) кв.кв.161, 38,48, 88 (л.д.<данные изъяты>).
Сорокин Д.А. и Ченцова А.В. не принимали участия в данном собрании.
Из протокола следует, что общая площадь дома: 12 972,1 кв.м., общее количество собственников помещений: 100%.
В голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 7 392,8 кв.м., что составляет 57,00% от общего числа голосов в доме.
Из указанного протокола следует, что вышеперечисленные решения были приняты при наличии кворума, а именно большинство проголосовали «за» по всем вопросам 50,14%, «против» - 6,5%, «воздержались» - 0,34%.
Суду со стороны ООО «УК «ЦС-Сервис», в качестве доказательств по делу, представлены следующие документы:
- уведомление о том, что в доме №10 корп.1 на ул.Комсомольская в г.Реутове 23.03.2015 г. будет проводится внеочередное общее собрание собственников помещений путём очного голосования (л.д.<данные изъяты>);
- протокол голосования общего собрания помещений многоквартирного дома №10/1 на ул.Комсомольская в г.Реутове (л.д.<данные изъяты>);
- протокол №1 заседания счётной комиссии общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10, корп.1 (л.д.<данные изъяты>).
Оценивая представленные сторонами доказательства в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ, каждое в отдельности и в их совокупности, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истцов о признании итоговых протоколов голосования и решений от 10.11.2014 г. и 23.03.2015 г. общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10, корп.1 недействительными по следующим основаниям.
Нарушена процедура уведомления собственников о предстоящем собрании 23.03.2015 г., установленная ч.4 ст.45 ЖК РФ.
Собственникам помещений многоквартирного дома не направлялись по почте сообщения о проведении общего собрания. Также, сообщения не вручались под роспись каждому собственнику, в т.ч. ООО «Скат» и муниципальному образованию г.Реутов Московской области. В силу императивного требования закона, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание, обязан сообщить собственникам в данном доме о проведении общего собрания не позднее чем за десять дней до его проведения. При этом сообщение должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом, либо вручено под роспись. В представленных в дело доказательствах отсутствуют сведения об оповещении всех собственников в доме о предстоящем собрании вышеуказанными способами, при этом реестр собственников не представлен, срок уведомления составляет менее десяти дней: с 12.03.2015 г. по 22.03.2015 г. Способ уведомления путём размещения объявления в помещении дома незаконен, так как в силу ч.4 ст.45 ЖК РФ, такой способ допустим только в случае, когда собственники на общем собрании утвердили такой порядок уведомления и определили помещение для размещения объявлений. Не представлены доказательства, что подобные объявления действительно размещались в доме и в какой период.
Содержание уведомления о проведении общего собрания не соответствует требованиям п.п.3,5 ч.5 ст.45 ЖК РФ. В уведомлении о проведении общего собрания отсутствуют сведения о лицах, по инициативе которых созывалось данное собрание.
Представленный ответчиком протокол голосования общего собрания также не соответствует положениям действующего законодательства: в протоколе не указаны сведения об инициаторах общего собрания; указанный в протоколе адрес многоквартирного дома №10/1 на ул.Комсомольской в г.Реутов отсутствует; отсутствует дата составления данного протокола, отсутствуют сведения об общем собрании, в отношении которого оформлен представленный протокол; вопросы повестки дня имеют неоднозначности и неопределённости; отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; указанные в протоколе сведения противоречат представленным в дело документам, так, квартира №<данные изъяты> (л.д.<данные изъяты>) является муниципальной собственностью (л.д.<данные изъяты>), однако в протоколе указано голосовал <ФИО>; квартира №<данные изъяты> (л.д.<данные изъяты>) имеет двойное голосование - <ФИО> и <ФИО>, в то время как собственником является <данные изъяты> (л.д.<данные изъяты>); квартира №<данные изъяты> (л.д.<данные изъяты>) - собственником является <ФИО> (<данные изъяты> доли, в протоколе счётной комиссии учтено 100%) (л.д.<данные изъяты>), а в протоколе голосовала <ФИО>; в протоколе имеются многочисленные неоговорённые исправления, двойные проставления, подписи (л.д.<данные изъяты>).
Как следует из пояснений истца Ченцовой А.В. и 3-го лица <данные изъяты>, подписи собственники помещений многоквартирного дома проставляли свои подписи в течение более чем 2-х месяцев, находясь на посту консьержа в вестибюле дома.
В Протоколе №1 заседания счётной комиссии, представленный ответчиком (л.д.<данные изъяты>), отсутствуют сведения об общем собрании, в отношении которого оформлен представленный протокол, отсутствует дата его составления, отсутствует подсчёт голосов по каждому в отдельности вопросу повестки дня общего собрания, отсутствуют сведения о нежилых помещениях многоквартирного дома, протокол не сшит и подписан неустановленными лицами. Кроме того, в протоколе необоснованно увеличена площадь квартир, голосовавших «за» принятие решений по вопросам повестки дня общего собрания. Так: кв.21 - <данные изъяты> кв.м, вместо <данные изъяты> кв.м, (л.д.<данные изъяты>), кв.24 - <данные изъяты> кв.м, вместо <данные изъяты> кв.м. (л.д.<данные изъяты>), кв.30 - <данные изъяты> кв.м, вместо <данные изъяты> кв.м, (л.д.<данные изъяты>), кв.37 - <данные изъяты> кв.м, вместо <данные изъяты> кв.м. (л.д.<данные изъяты>), кв.39 - <данные изъяты> кв.м, вместо <данные изъяты> кв.м, (л.д.<данные изъяты>), кв.47 - <данные изъяты> кв.м, вместо <данные изъяты> кв.м, (л.д.<данные изъяты>); лист 2 протокола: кв.48 - <данные изъяты> кв.м, вместо <данные изъяты> кв.м, (л.д.<данные изъяты>), кв.49 - <данные изъяты> кв.м, вместо <данные изъяты> кв.м, (л.д.<данные изъяты>), кв.56 - <данные изъяты> кв.м, вместо <данные изъяты> кв.м. (л.д.<данные изъяты>), кв.59 - <данные изъяты> кв.м, вместо <данные изъяты> кв.м, (л.д.<данные изъяты>), кв.61 - <данные изъяты> кв.м, вместо <данные изъяты> кв.м, (л.д.<данные изъяты>), кв.71 - <данные изъяты> кв.м, вместо <данные изъяты> кв.м, (л.д.<данные изъяты>), кв.78 - <данные изъяты> кв.м, вместо <данные изъяты> кв.м. (л.д.<данные изъяты>), кв.89 - <данные изъяты> кв.м, вместо <данные изъяты> кв.м, (л.д.<данные изъяты>), кв.92 - <данные изъяты> кв.м, вместо <данные изъяты> кв.м, (л.д.<данные изъяты>), кв. 101 - <данные изъяты> кв.м, вместо <данные изъяты> кв.м. (л.д.<данные изъяты>).
Итоговый протокол голосования от 23.03.2015 г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №10/1 по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, также противоречит положениям жилищного законодательства (ст.ст.45,46) и методическим рекомендациям, утв. приказом Минстроя России от 31.07.2014 г. №411/пр, поскольку в протоколе отсутствует дата составления итогового протокола голосования общего собрания; дата проведения общего собрания и дата подведения итогов не совпадают, указанный в протоколе адрес многоквартирного дома и место проведения общего собрания не существует на ул.Комсомольской в г.Реутове; не указаны сведения об инициаторах общего собрания; указанные в протоколе сроки уведомления с 12.03.2015 г. по 22.03.2015 г. составляют менее 10 дней; не указано конкретное место и время проведения общего собрания; изменён вопрос №5 повестки дня общего собрания, где в формулировку вопроса внесён текст с указанием конкретной суммы платы за дополнительные услуги; отсутствуют сведения об избрании председателя и секретаря общего собрания; не представлены документы, подтверждающие полномочия подписантов протокола. Указанные в протоколе дата и место подведения итогов противоречит форме и порядку проведения общего собрания, не основаны на законе, так как решения собственников принимаются путём голосования и учитываются счётной комиссией непосредственно после голосования и в месте проведения общего собрания. Результаты голосования являются фальсифицированными, поскольку процент голосов собственников, принявших участие в общем собрании «57,00%» (преамбула протокола) не соответствует сумме процентов голосов «за», «против», «воздержался» по каждому вопросу повестки дня общего собрания - «56,98%», в то время как согласно расчёта данный показатель составляет «56,99%» (7 392,8 кв.м./12 972,1 кв.м.).
Кроме того, истцом суду представлены копии двух вариантов итоговых протоколов голосования от 23.03.2015 г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №10/1 по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская (л.д.<данные изъяты>), которые отличаются количеством подписей и указанием номеров квартир, проставленными в графе: Совет многоквартирного дома.
Таким образом, судом установлено, что при проведении общих собраний собственников по Комсомольская, д.10 корп.1, оформленных итоговыми протоколами от 10.11.2014 г. и от 24.03.2015 г., допущены существенные нарушения требований жилищного законодательства, что является безусловным основанием для признания общих собраний собственников помещений многоквартирного дома от 10.11.2014 г. и 23.03.2015 г. незаконными, а итоговых протоколов голосования общих собраний собственников помещений многоквартирного дома от 10.11.2014 г. и 23.03.2015 г. и решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 23.03.2015 г. недействительными.
Учитывая, что каких-либо решений на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома от 10.11.2014 г. не принималось, поскольку отсутствовал кворум, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10, корп.1 в форме совместного присутствия от 10.11.2014 г. недействительным.
В силу ст.181.3 ЖК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии с п.119 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (п. 7 ст. 181.4 ГК РФ).
При этом, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по иску об оспаривании решений общих собраний будет являться лицо, на которое законом возложены обязанности по проведению общего собрания, постановки вопросов на голосование, доведения результатов голосования до сведения собственников, т.е. инициатор общего собрания - Администрация г.Реутова, физических лиц, которые были инициаторами оспариваемых общих собраний, судом не установлено.
В нарушение требований ст.56 ГПК РФ, суду не представлено надлежащих доказательств о том, что инициатором проведения общих собраний собственников многоквартирного дома №10 корп.1 по ул.Комсомольской являлась управляющая компания ООО «УК «ЦС-Сервис». Изготовление копий сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в виде печати на принтере, а не в виде его фотокопии, указание в сообщении сведений от имени третьего лица по отношению к многоквартирному дому, что в принятии положительных решений по большинству вопросов повестки дня общего собрания исключительно заинтересована управляющая организация ООО «УК «ЦС-Сервис», также не могут быть признаны судом допустимыми и надлежащими доказательствами, подтверждающими, что инициатором общих собраний являлось ООО «УК «ЦС- Сервис».
При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований истцов, предъявленных к ООО «УК «ЦС- Сервис», надлежит отказать.
Поскольку, общие собрания собственников помещений многоквартирного дома от 10.11.2014 г. и 23.03.2015 г. незаконными, а итоговые протоколы голосования общих собраний собственников помещений многоквартирного дома от 10.11.2014 г. и 23.03.2015 г. и решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 23.03.2015 г. недействительными признаны только настоящим решением, суд отказывает в удовлетворении требований Сорокина Д.А. и Ченцовой А.В. о признании незаконными действий ООО «УК «ЦС-Сервис» по взиманию с июня 2015 г. денежных средств в счёт оплаты дополнительных услуг в размере 0,15 руб./кв.м. общей жилой площади. Отказывая в признании действий ООО «УК «ЦС-Сервис» незаконными, суд соответственно отказывает и в удовлетворении требований об обязании ООО «УК «ЦС-Сервис» возврата денежных средств, излишне уплаченных в счёт оплаты дополнительных услуг ООО «УК «ЦС-Сервис» сверх суммы, исходя из размера 5,70 руб./кв.м, общей жилой пощади, путём перерасчёта текущего платежа за дополнительные услуги ООО «УК «ЦС-Сервис», с указанием суммы и оснований такого перерасчёта в квитанции на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которые производны от вышеуказанного требования.
Также, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании факта нарушения ООО «УК «ЦС-Сервис» нематериальных прав истцов, как собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10, корп.1, которые не основаны на законе.
Доводы представителя ответчика Филоновой М.А. о том, что истцами пропущен установленный законом шестимесячный срок обращения с настоящими иском, судом отклоняются как несостоятельные, поскольку из представленных истцами в дело документов следует, что о нарушении своих прав им стало известно из полученных в августа 2015 г. квитанций для оплаты жилищно-коммунальных услуг, с оспариваемыми итоговыми протоколами ознакомлены только 02.08.2015 г. Доказательств обратного представителем ответчика суду не представлено.
В силу п.1 ст.151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В настоящем случае ответчиком нарушены имущественные права истца, доказательств совершения ответчиками действий, нарушающих личные неимущественные права истца либо посягающих на принадлежащие истцу другие нематериальные блага, суду не представлено, а потому причинённые этим нравственные страдания возмещению в денежной форме не подлежат и в удовлетворении требования о взыскании с ООО «УК «ЦС-Сервис» в пользу Сорокина Д.А. и Ченцовой А.В. денежных средств в размере <данные изъяты> руб. в пользу каждого в качестве компенсации морального вреда следует отказать.
При этом, ссылки истцов на Закон РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», суд находит несостоятельными, поскольку иск заявлен и спор разрешен по основаниям нарушения положений Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Разрешая требования истцов в части понесённых ими судебных расходов, суд находит обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Подлежащей удовлетворению части исковых требований соответствует государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб., которую следует взыскать в равных долях в пользу истцов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Исковое заявление Сорокина Дмитрия Анатольевича, Ченцовой Александры Владимировны к ООО «УК «ЦС-Сервис» и Администрации г.Реутов о признании общих собраний собственников помещений многоквартирного дома проведёнными незаконно и несостоявшимися, о признании итоговых протоколов голосования и решений общих собраний собственников помещений многоквартирного дома недействительными, о признании действий незаконными, о перерасчёте незаконно начисленной платы, о признании факта нарушения нематериальных прав, о взыскании денежной компенсации морального вреда и судебных расходов - удовлетворить частично.
Признать общие собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10 корп.1 в форме совместного присутствия собственников помещений от 10.11.2014 г. и от 23.03.2015 г. проведёнными незаконно и несостоявшимися.
Признать итоговые протоколы от 10.11.2014 г. и от 23.03.2015 г. голосования общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10 корп.1, недействительными.
Признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10 корп.1, от 23.03.2015 г. недействительным.
Взыскать с Администрации г.Реутова в равных долях в пользу Сорокина Дмитрия Анатольевича и Ченцовой Александры Владимировны расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
В удовлетворении исковых требований Сорокина Дмитрия Анатольевича и Ченцовой Александры Владимировны о признании итоговых протоколов от 10.11.2014 г. и от 23.03.2015 г. голосования общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10 корп.1 недействительными с даты их изготовления, о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10 корп.1 от 23.03.2015 г. недействительным с даты его принятия, о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: Московская область, г.Реутов, ул.Комсомольская, д.10 корп.1 от 10.11.2014 г. недействительным с даты его изготовления, о признании незаконными действий ООО «УК «ЦС-Сервис» по взиманию с июня 2015 г. денежных средств в счёт оплаты дополнительных услуг в размере 0,15 руб./кв.м. общей жилой площади, об обязании ООО «УК «ЦС-Сервис» возврата денежных средств, излишне уплаченных в счёт оплаты дополнительных услуг ООО «УК «ЦС-Сервис» сверх суммы, исходя из размера 5,70 руб./кв.м, общей жилой пощади, путём перерасчёта текущего платежа за дополнительные услуги ООО «УК «ЦС-Сервис», с указанием суммы и оснований такого перерасчёта в квитанции на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о признании факта нарушения нематериальных прав, о взыскании в пользу каждого денежной компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб., о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. - отказать.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения, с 10.10.2016 г.
Судья: <подпись> А.В. Радиевский
Решение вступило в законную силу 10 ноября 2016 года.